查處泄露國家秘密案件中密級鑒定工作的規(guī)定

(1998年12月30日 國家保密局 國保發(fā)〔1998〕8號)

第一條為做好查處泄露國家秘密案件中的密級鑒定工作，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的密級鑒定，是指保密工作部門按照管轄范圍，應(yīng)公安、國家安全、檢察、審判及紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)（以下簡稱辦案機(jī)關(guān)）的提起，對其辦理的案件中涉嫌涉及國家秘密事項(xiàng)作出的鑒別和認(rèn)定。

本規(guī)定所稱的涉嫌涉及國家秘密事項(xiàng)，是指對標(biāo)有國家秘密標(biāo)志的文件、資料和其他物品的真?zhèn)危捌涫欠裨诒Ｃ芷谙迌?nèi)，是否變更密級或解密；對未標(biāo)有國家秘密標(biāo)志的文件、資料和其他物品是否屬于國家秘密以及屬于何種密級，需要作出鑒別和認(rèn)定的事項(xiàng)。

第三條  密級鑒定工作應(yīng)當(dāng)做到客觀事實(shí)清楚、法律依據(jù)充分、鑒定結(jié)論準(zhǔn)確。

第四條  密級鑒定工作的管轄。

（一）地市級地方保密工作部門對本行政區(qū)內(nèi)同級和縣級地方辦案機(jī)關(guān)提起鑒定的事項(xiàng)進(jìn)行密級鑒定。

（二）省級地方保密工作部門對本行政區(qū)內(nèi)同級辦案機(jī)關(guān)提起鑒定的事項(xiàng)進(jìn)行密級鑒定。

（三）國家保密局對下列事項(xiàng)進(jìn)行密級鑒定：

1、中央一級辦案機(jī)關(guān)提起的密級鑒定事項(xiàng)；

2、國家保密局認(rèn)為案件特殊，需要直接進(jìn)行密級鑒定的事項(xiàng)。

（四）地方辦案機(jī)關(guān)提起的涉嫌涉及國家軍事秘密的事項(xiàng)，由軍隊軍級（含）以上單位保密工作部門在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行密級鑒定。

第五條 保密工作部門受理的辦案機(jī)關(guān)提起的密級鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)關(guān)出具提起密級鑒定的公文，提供進(jìn)行密級鑒定需要掌握的情況，移送需要進(jìn)行密級鑒定的文件、資料和其他物品（以下簡稱被鑒定材料）。

第六條密級鑒定應(yīng)當(dāng)以被鑒定材料泄露時適用的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》（以下簡稱“保密范圍”的規(guī)定）、有關(guān)保密法規(guī)以及有效的密級變更和解密證明作為依據(jù)。

對被鑒定材料泄露時間不明確的，應(yīng)當(dāng)以被鑒定材料產(chǎn)生時和鑒定時適用的保密范圍的規(guī)定、有關(guān)保密法規(guī)以及有效的密級變更和解密證明作為依據(jù)，分別作出鑒定，并在密級鑒定書中予以說明。

第七條　密級鑒定工作步驟

(一)審查被鑒定材料的完整性和有無進(jìn)行密級鑒定的必要；

(二)審查被鑒定材料的真?zhèn)魏统鎏帲?/span>

(三)向被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門了解有關(guān)情況，并要求其出具密級鑒定的意見；

(四)依照有關(guān)保密法規(guī)和被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門的意見，對被鑒定材料作出鑒別和認(rèn)定；

(五)出具密級鑒定書。

第八條　在密級鑒定工作中，對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的事項(xiàng)，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》第十三條的規(guī)定，由有確定權(quán)的保密工作部門按照管轄范圍進(jìn)行密級鑒定。

有關(guān)部門對鑒定結(jié)論有爭議的，可以提請上一級保密工作部門裁定，國家保密局的鑒定結(jié)論和裁定為最終結(jié)論。

第九條　密級鑒定書的內(nèi)容。

(一)被鑒定材料中具體事項(xiàng)的名稱；

(二)鑒定依據(jù)和鑒定結(jié)論；

(三)需要說明的其他情況；

(四)鑒定機(jī)關(guān)的名稱和鑒定日期。

第十條　保密工作部門出具的密級鑒定書應(yīng)當(dāng)加蓋政府保密工作部門印章。

第十一條　地市級地方保密工作部門進(jìn)行密級鑒定，涉及刑事案件的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門的意見，出具的密級鑒定書應(yīng)當(dāng)送省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門備案。

省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門進(jìn)行密級鑒定，涉及刑事案件的，密級鑒定書應(yīng)當(dāng)送國家保密局備案。

第十二條　密級鑒定工作的協(xié)調(diào)配合。

(一)被鑒定材料屬于中央、國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的，由省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門提請有關(guān)中央、國家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助鑒定，中央、國家機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并書面出具密級鑒定意見，由受理密級鑒定的保密工作部門根據(jù)密級鑒定意見出具密級鑒定書。

(二)被鑒定材料產(chǎn)生單位不屬于本行政區(qū)管轄范圍的，受理密級鑒定的保密工作部門可以提請有關(guān)地方保密工作部門協(xié)助鑒定；有關(guān)地方保密工作部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并書面出具密級鑒定意見，由受理密級鑒定的保密工作部門根據(jù)密級鑒定意見出具密級鑒定書。

(三)承辦密級鑒定的保密工作部門出具的密級鑒定書，應(yīng)當(dāng)同時抄送協(xié)助鑒定的有關(guān)中央、國家機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)或地方保密工作部門。

第十三條　保密工作部門或機(jī)構(gòu)在密級鑒定工作中，應(yīng)當(dāng)確保需要保密的事項(xiàng)不被泄露。

第十四條　本規(guī)定由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。